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在建筑領(lǐng)域國(guó)家有關(guān)部門要求建筑資質(zhì)辦理堅(jiān)決打破區(qū)域市場(chǎng)壁壘。
2018年3月20日,住建部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查的通知》,通知要求重點(diǎn)檢查是否存在以下情形:
1.擅自設(shè)置任何審批、備案事項(xiàng),或者告知條件;
2.收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的任何費(fèi)用或保證金等;
3.要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊(cè)設(shè)立獨(dú)立子公司或分公司;
4.強(qiáng)制扣押外地企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料;
5.要求外地企業(yè)注冊(cè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其上級(jí)主管部門出具相關(guān)證明;
6.將資質(zhì)資格等級(jí)作為外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的條件;
7.以本地區(qū)承攬工程業(yè)績(jī)、本地區(qū)獲獎(jiǎng)情況作為企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)條件;
8.要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)開標(biāo)/辦理入省(市)手續(xù)。
實(shí)際上從2017年開始,國(guó)家相關(guān)部門就開始在做一件事。那就是清理廢除妨礙構(gòu)建統(tǒng)一開放建筑市場(chǎng)體系的規(guī)定和做法。營(yíng)造良好建筑市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)自由流動(dòng),推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
比如2017年9月6日,住建部、國(guó)家稅務(wù)總局等三部委聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步做好建筑行業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)工作的意見”,意見明確提出:“堅(jiān)決打破區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,任何地區(qū)和單位不得違法限制或排斥本地區(qū)以外的建筑企業(yè)參加工程項(xiàng)目投標(biāo),嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相要求外地建筑企業(yè)在本地設(shè)立分公司或子公司。”
根據(jù)文件的規(guī)定,如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)地區(qū)強(qiáng)行設(shè)置市場(chǎng)進(jìn)入壁壘,強(qiáng)制或變相要求外地建筑企業(yè)在本地設(shè)立分公司或子公司,施工單位可以向上一級(jí)的城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局)舉報(bào)。