知識小課堂 | 為規(guī)避辦理施工許可將工程項(xiàng)目分解后擅自施工

某建設(shè)單位為規(guī)避辦理施工許可手續(xù)，將投資額為210萬元的1號樓裝修改造工程分解成68萬元、78萬元和64萬元三個(gè)限額以下小型工程，并與同一家施工單位在同一時(shí)間簽署了ABC三份施工合同。該裝修改造工程未辦理施工許可證擅自開工。

該行為違反了《建筑工程施工許可管理辦法》第三條的規(guī)定：

本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

該行為同時(shí)違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定：

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。

處理處罰結(jié)果

依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條之規(guī)定：

給予建設(shè)單位工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款的行政處罰；給予施工單位3萬元以下罰款的行政處罰；

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條之規(guī)定：

分別給予建設(shè)單位、施工單位直接負(fù)責(zé)的主管人員單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款的行政處罰；

同時(shí)，依據(jù)本市企業(yè)資質(zhì)和人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，對施工單位記1分、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記1分。

翰科小編提示您

一、限額以下小型工程住建領(lǐng)域適用范圍：根據(jù)《限額以下小型工程施工安全管理辦法（試行）》第二條的規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程投資額在100萬元以下（含）或建筑面積在300平方米以下（含），無需申請辦理建筑工程施工許可證的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的施工屬于限額以下小型工程。

二、根據(jù)《限額以下小型工程施工安全管理辦法（試行）》的要求，限額以下小型工程的建設(shè)單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)首要責(zé)任，不得將應(yīng)該申請辦理建筑工程施工許可手續(xù)的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下小型工程項(xiàng)目，規(guī)避辦理施工許可手續(xù)。將工程項(xiàng)目分解可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目的安全管理責(zé)任不明確，施工過程可能存在多種安全隱患，增加安全事故的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

供稿部門：執(zhí)法處

內(nèi)容來源 | 安居北京

各類項(xiàng)目執(zhí)行聯(lián)系人

施工、設(shè)計(jì)資質(zhì)升級、增項(xiàng)、陳述材料，申報(bào)指導(dǎo)把關(guān)、企業(yè)資質(zhì)日常維護(hù)、企業(yè)重組、資質(zhì)合并、分立、平移申報(bào)指導(dǎo)

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